(六)挂靠现象普遍

　　我国建设市场管理的规范化与法制化提高了施工单位的投标资格，因此，部分施工队伍为了中标常常会挂靠高一级施工企业;部分没有施工资质的施工队挂靠具有施工资质的企业。挂靠问题常常导致中标项目的施工质量低劣，一旦出现问题，被挂靠单位和挂靠大内之间相互推诿责任，严重影响问题的解决进度。

　　三、完善交通工程建设市场招投标存的主要对策

　　(一)重视教育，构建自律机制

　　首先，强化相关人员的思想道德教育，努力把思想道德意识转化为持久且坚定的信念，并在工作中认真践行。其次，构建自律机制，组织相关人员尤其是干部认真学习有关的法律法规、政策规章，尤其是强化重点岗位、重点人员的普法宣传，利用法律的威慑力和自身的约束力构建自律机制。

　　(二)完善制度，创新监督方式

　　由于人们的思想道德觉悟还不可能达到高度自觉的境界，加之现有的制度和规定本身还不够完善，使一些意志不够坚定的人，世界观、人生观、价值观容易偏离正确的轨道，从而使得国家的法规和制度难以贯彻落实，给违法、投机分子以可乘之机[3]。因此，要遏制腐败现象的产生，不仅要建立一套有效保证招投标制度落实的管理机制，而且要从根本上改革和创新监督机制和制度，以斩断腐败滋生的根源，达到源头治理的效果。具体来说，可采取以下措施[4]：一是与司法部门建立共同预防职务犯罪的联合协调制度，发挥检察部门的监督职能。二是成立招投标监督小组。从建设项目的立项报批、勘查设计到招投标资格预审、编制标底、开标评标、定标，实施全过程监督，并详细规定监督人员的职能及行使职能的特殊权力。三是对重点建设项目实行纪检监察派驻制。

　　(三)规范招标，构建约束机制

　　在整个招投标过程当中，必须严格保证资格预审、评审细则符合相关要求以及评分标准的保密、评标的公正合理。具体而言，首先，确保在完全封闭的状态下实施资格预审，评分细则、评分标准;其次，保证评标场所、编标地点地临时选定以及评标人员的临时抽选。最后，禁止携带任何通讯器材进入封闭场所;禁止编制标底的工作人员、招标评标的工作人员与投标人或者投标中介人员进行私自、单独地接触;禁止未经允许把封闭场所内的任何资料私自带出场外。

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