建设工程招投标是建筑市场在市场经济条件下的一种交易行为。市政工程是建设工程范畴内的一个子专业,市政工程投标报价是市政工程项目投标报价阶段编制的工程造价文件,是由投标人根据招标文件,考虑本企业的具体经营状况、技术装备水平、管理水平、风险程度进行的自主报价。

　　多年来,市政工程招投标市场通过培育和实践,已经确立了遵循“客观、公开、公平、公正”的评标原则。投标文件分技术标和商务标,技术标需要对工程的施工组织措施、技术措施、环保与文明施工、机械设备、主要的管理和技术人员、机构及质保体系进行详细说明,商务标需要根据具体工程的招标文件作出投标报价总金额、分部分项工程量清单、措施项目清单、单价分析表等。

　　针对目前市政工程大部分采用两阶段评标办法(第一阶段评审技术标,第二阶段只对技术标合格的商务标评审),以商务标得分确定中标候选单位,因此投标报价显得十分关键。投标报价现已有一套完整的计价方法和可遵循的规律,我们需要从掌握施工要求、工程量清单计价办法、计价依据、工程量计算规则、合理选用定额、准确计算工程量入手,通过费率、成本分析和报价技巧,才能计算合适的投标报价。

　　1. 投标报价的计价方法

　　目前,市政工程项目设计概算、施工图预算编制均按照《建设工程工程量清单计价规范》采用工程量清单计价方法。在项目实施阶段,建设单位依据招标文件、预算定额编制最高投标限价,其额数控制在概算额度以内。为此,报价需要遵循预算编制原则,从操作意义上讲,应保持与其水平一致。

　　掌握施工要求与清单计价说明、工程量计算规划招标文件是由招标单位依据《中华人民共和国招标投标法》和省、市招标投标管理条例编制并发布的实施性文件。在编制投标报价之前,应阅读招标文件的合同条款、技术规范,掌握施工要求、工程量清单计价说明、工程量计算规划,深入了解设计图纸与工程量清单细目工程数量的关系,做出正确的理解。随后列出分部分项工程数量、选用定额。这个过程必须注意分项工程不重计、不疏漏,由此计算得到的细目单价和合价,将达到相对准确的程度。

　　2.采用经济合理的施工方法

　　施工方法是影响工程量清单细目单价的主要因素之一,在细目计价时应根据施工方案选用分项工程定额。施工方案的优劣,直接影响报价的高低。比如,市政排水管工程中基坑开挖,是采用钢板桩支护开挖还是采用放坡开挖施工,在报价上有明显的差别。在投标文件中,一般要求有详细的分部工程施工组织设计、施工方案,选择的机械设备规格型号及分部工程施工工期等数量,可在施工方案图、表中查用。但是,还有部分工程需要报价编制者自己确定施工方法。比如,受机械设备的限制,要将铲运机施工土方改为其它机械施工,此时就要考虑运输远近、运量多少等因素,确定一种比较经济合理的施工方法。

　　3.认真调查材料单价

　　材料单价必须进行调查,并应进行分析计算。材料单价的相对数增加或减少,报价也相应上升或降低。比如:水泥材料单价的相对数增加或减少10%,报价也相应上升或降低约0.61%,钢筋材料单价的相对数增加或减少10%,报价也相应上升或降低约0.80%,砂、碎石材料单价的相对数增加或减少10%,报价也相应上升或降低约0.48%等,根据分析表明,材料单价增减与由此而使建筑安装费用增减,两者成直线关系。

　　因此,我们需要认真把好材料单价关。2.掌握规律完善计价过程在实际工作中,需要找出并掌握投标报价的规律,需要深入了解定额所包含的工作内容,使用的设备,掌握施工方法,结合招标设计图纸与实际情况,才能做出最佳的、具有竞争力的报价结果。正确套用定额目前,市政工程招投标过程中,业主一般在招标文件中指定使用市政工程定额及清单计价办法。市政定额是省、市建设行政主管部门颁发的标准,应与其计价办法、工程量计算规划、章节说明、工作内容一并理解和使用。