“长官意志”决定工期弹性。在工程施工过程中，施工单位考虑到安全生产和成本控制等因素，不会有为了特殊节日到来提前竣工的动机，所以通过赶超工期向特殊节日“献礼”，大多是官员与领导意志的反映，是为了贯彻他们的愿望与意图。因而所谓“献礼工程”纯粹就是“长官意志”的产物，因赶超工期造成的建筑安全事故，实际就是在“献礼情结”与“政绩需求”心理驱动下“长官意志”酿造的悲剧。大型公共建设工程之所以会常常违背科学规律去“抢速度”，与一些非正常的权、利因素干扰有关，他们不是按照建筑规律，而是单纯参照重大活动或上级要求的日程倒排工期，这样自然会造成赶工期的问题。

　　“工期之困”的人性剖析

　　在对“工期之困”的深层次分析中，不难看出人性缺陷在其中作祟，表现最为突出的就是人性中的“能力傲慢”和个别掌权者的“权力傲慢”。

　　“能力傲慢”。人是具有主观能动性的，而且人也具有一定的征服自然的能力，但是在大自然和科学规律面前，人的能力又是有限度的。人只能遵循和利用自然规律、科学规律，而不能创造规律，否则就难免要犯错甚至制造悲剧。在建筑工程领域，许多人还存在“人定胜天”的超人意识，对自我能力估计过高，不用科学规律研判实际问题，而且在多数情况下，要通过创造新纪录，实现高速度，来彰显能力。在这样的思维下就造成了某些人根据个人臆想，不计成本，不计风险地对工期一再压缩，鼓励赶、超、抢，只看结果，不顾过程，只关注进展速度，忽略安全质量，最终要酿成不堪设想的后果。

　　“权力的傲慢”。有些掌权者总是对权力的能量过分自信，以为一切事情都可通过自己发号施令得到解决，以至于产生了只要下达命令，下面的施工单位会想尽一切办法完成任务。这样就会使掌权者对自己手中的权力产生依赖，每到遇到不可能完成任务时，往往就会以行政命令形式，作为最终的裁决方式。但是违背科学规律，按照臆想安排工程建设，难免要受到规律的惩罚与报复，也就难免要制造原本可以控制和避免的质量、安全事故与人员伤亡惨剧。

　　赶超工程是安全质量事故的罪魁祸首blog.mypm.net

　　赶超工程萌生偷工减料。在赶超工程中，施工单位并非为了扩大利润空间，才简化作业工序，缩减建筑物资的投入，因为他们首先会考虑到安全生产和工程质量。随着安全生产法规的逐步健全和安全质量事故正处力度的加大，许多施工单位都不愿去触犯相关的法律规范，因为由此产生的后是得不偿失的，直接影响到企业的生产经营、信誉形象，甚至是企业的生死存亡。然而，面对业主的行政命令，施工单位除了服从，别无选择。因此，怎样才能在有限的时间内完成巨大的工程任务呢?只有从施工过程和作业环节中节省时间、挤压时间。这就意味着施工单位必须冒风险，存侥幸，简化正常的作业工序，缩减一些用于安全防护和质量保障的物资材料的应用。至于安全生产和工程质量能不能得到保障已经容不得考虑，主要目标就在于按照业主的节点工期完成工程任务。

　　赶超工程催化违章施工。在赶超工程中，违章施工必然是司空见惯的，施工单位把所有的精力都放在了工程进度上，只要能够加快施工进度，完成业主指令，一切行为都可以开绿灯。此时的施工规范和作业条例都将是一纸空文，苍白无力。某单位在隧道施工过程中，按照业主要求，上台阶开挖一天也不能停，于是，施工单位只能一味地开挖上部，造成衬砌

上一页  [1] [2] [3] [4] 下一页