党的十七届三中全会明确提出了深入贯彻落实以人为本、全面协调可持续的科学发展观。“以人为本”就是一切从人民群众的根本利益出发，促进人的全面发展，满足人民群众日益增长的物质文化需求。安全是生命、是人类最重要和最基本的需求，是人民生命与健康的基本保证。市政工程施工安全监督管理是指各级政府市政管理部门及其授权的市政工程安全生产监督机构按照以人为本、预防为主的方针，依据国家及地方政府有关安全生产的法律、法规和规章，以及市政工程安全生产的技术标准及规范，开展市政工程的生产和服务中的安全措施和安全保证体系监督检查，预先消除隐患或采取防范措施，有效地控制设备事故、人身伤亡事故和职业危害等安全事故的发生，达到安全生产的目的。

　　市政工程施工安全监督管理的基本目标市政工程施工安全监督管理的基本目标就是要达到相关法律法规的要求。《安全生产法》第一条规定就是要加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展。《建设工程安全生产管理条例》第一条规定也强调，加强建设工程安全生产监督管理，保障人民群众生命和财产安全。(一)最大限度地避免或减少安全意外事件或事故的发生市政工程施工不仅大多与广大市民日常生活息息相关，而且还是城市经济其他生产部门的上游产品，其安全系数的稳定程度与市民的生产、生活和社会稳定有密切的关系。

　　软件系统功能及应用

　　1.基本设置。主要完成系统基本信息的设置，包括评价项目管理、对应关系设置、评价期限设置、基本参数设置、评价课程管理等基本信息的设置，基本信息的维护均在该模块中完成。

　　2.督导评价。督导评价子系统完成督导评价的所有功能，包括日常评价管理、参评教师情况、未评教师情况、日常评价汇总等模块。

　　3.学生评教。学生评教分为学生评教期限、教师系部关系、学生评教管理、参评教师情况、需要评教课程、已完成评教课程、部分完成评教课程、未评教课程、班级未评教情况、评教教师情况、评教课程情况等模块。

　　4.系部评价。实现系部评价的所有功能，包括系部评价管理、班级未评教学生、参评教师情况、未评教师情况、学生评教意见等模块。

　　5.维护管理子系统。此部分为系统所使用到的一些参数的配置功能，包括用户的管理，权限的分配等。(1)用户管理。管理操作用户：增加、修改、删除用户;设定各用户的使用权限。(2)数据备份。对后台数据库进行备份，以防损坏时恢复。

　　数据库设计数据库设计是把现实世界的实体模型与需求转换成数据库的模型的过程，它是建立数据库应用系统的核心问题。数据库及其应用的性能都建立在良好的数据库设计的基础之上，数据库的数据是一切操作的基础，数据库设计的关键是如何使设计的数据库能合理地存储用户的数据，方便用户进行数据处理。根据对系统的分析和设计数据库必须遵循一定的规则，我们设计数据库遵循第三范式的原则等。八、结语该系统不仅采用结构化的设计原则、良好的程序设计风格，而且对数据库进行了优化，解决了查询数据量超过百万条记录速度变慢的问题，并提供友好的程序界面，尽可能考虑用户的使用习惯，对不同的用户可设定不同的操作权限，保证数据的安全，较好的实现了管理的需求。